【智库观点】海南自由贸易港建设宜借鉴上海浦东开放经验

新华财经海口7月31日电(杨俊美、欧伟强)中国经济信息社海南经济研究中心发布的最新研究报告认为,海南自由贸易港建设应借鉴上海市浦东新区30年改革经验,积极开展体制机制创新、对标国际标准、坚持对外开放,以旅游业、现代服务业、高新技术产业为引领探索改革发展之路。

报告指出,上海市浦东新区的改革是综合性、系统性的改革,是全方位、多领域的整体推进,不是单项改革“单兵突进”。其既有引领国家战略的先行先试,又有提升自身功能的自主探索;既有经济领域创新发展的改革探索,也有社会领域服务保障的改革实践。海南可借鉴其用改革扫除前进障碍、解决问题的发展思路,充分利用政策红利先行先试开展自由贸易港建设。

上海市浦东新区围绕制度“试验场”定位,2005年建立全国第一个综合配套改革试验区,提出一不要政策、二不要项目、三不要资金的“三不原则”;2013年成为中国首个自由贸易试验区,探索与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系和开放型经济新体制。报告认为,海南自由贸易港建设应对标其建设经验,聚焦内外贸、投融资、财政税务、金融创新、入出境等,探索建立更加灵活、更加高效的政策体系、监管模式、管理体制和风控体系,依靠创新打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

上海市浦东新区改革以国际化和市场化为导向,对标全球最高标准推动对外开放;建成浦东国际机场、洋山深水港等现代化基础设施,提升了对外交流能力。报告提出,海南建设中国特色自由贸易港,也应坚持对外开放、对标国际先进经验,围绕“要素流动性开放”和“制度性开放”两大改革主题,为我国建立并引领国际贸易和投资新规则探索方案、贡献智慧。

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[责任编辑:阮晓丹]