人民银行正式发布《金融分布式账本技术安全规范》

中国金融信息网2020年02月24日15:13分类:区块链

新华财经北京2月24日电(韩婕)中国人民银行日前已正式发布《金融分布式账本技术安全规范》(JR/T 0184—2020)金融行业标准。标准规定了金融分布式账本技术的安全体系,包括基础硬件、基础软件、密码算法、节点通信、账本数据、共识协议、智能合约、身份管理、隐私保护、监管支撑、运维要求和治理机制等方面。

标准适用于在金融领域从事分布式账本系统建设或服务运营的机构。本标准由全国金融标准化技术委员会归口管理,由中国人民银行数字货币研究所提出并负责起草,中国人民银行科技司、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行等单位共同参与起草。标准经过广泛征求意见和论证,并通过了全国金融标准化技术委员会审查。

为进一步引导区块链市场健康有序发展,中国人民银行数字货币研究所区块链课题组于近日在《中国金融》发表题为“区块链技术的发展与管理”的文章。文章指出,2019年下半年的一段时期,不少上市公司为了蹭热点,纷纷透露“上链”的动作或意图,区块链概念股一时炙手可热,甚至出现超百只个股轮番涨停的狂热行情;随着市场趋于冷静、理性,这些股票又大幅回落,纷纷跌停,许多盲目追涨的股民被高位套牢。与此同时,代币融资(ICO)之风重起,部分机构在募集资金之后携款跑路,投资者损失惨重。

文章特别提示,加密资产带来的资产泡沫和金融风险。基于区块链的加密资产无法保证其锚定资产的稳定性,甚至缺少真实资产背书,以投机交易为主,部分庄家、投机者通过对敲等手段大肆操纵加密资产的价格,导致市场剧烈波动并形成资产泡沫。截至2019年9月底,包括比特币在内的加密资产种类达到2417种,总市值突破2192亿美元。同时,部分暗网交易网站通过加密资产进行洗钱、贿赂、偷税漏税、恐怖主义融资等违法犯罪,潜藏风险隐患较大。

文章同时指出,区块链的难篡改特性对舆情管控形成重大考验。区块链技术去中心化地将信息存储在多方服务器上,其“难以篡改”的技术特性将导致信息永续留存链上,与个人信息保护中的“删除权”“更正权”存在冲突,甚至会遇到有害信息上链的问题。

央行于近日发布的《金融分布式账本技术安全规范》(JR/T 0184—2020)金融行业标准规定了金融分布式账本技术的安全体系,对于进一步规范区块链市场监管体系,引导区块链产业健康有序发展给出了指导性建议。中国人民银行数字货币研究所区块链课题组发表的题为“区块链技术的发展与管理”的文章也就引导区块链产业健康有序发展提出相关建议:

一是要去伪存真,“币”和“链”不能混为一谈。虽然区块链发端于比特币,但区块链并不等同于比特币。区块链是密码学、对等网络、共识机制等多种传统技术的集成创新,要客观理性对待。为坚决打赢三大攻坚战,要对打着区块链幌子进行非法集资、诈骗等违法行为保持高压态势,加快市场的优胜劣汰和激浊扬清。

二是要务实推进,不能为了区块链而搞形象工程。对任何先进技术的作用,要相信但不迷信。正确认识区块链技术的适用场景,不是所有的项目都需要区块链,也不是所有的数据都需要上链。现阶段,区块链技术仍不成熟,面临性能、安全、标准、合规等多方面挑战,各方应冷静思考、潜心探索,切实利用区块链化解行业痛点,深度服务实体经济。

三是要立足长远,认识到区块链技术应用的系统性、长期性和复杂性特征。目前,区块链能否做到链上链下账实相符、安全合规是行业关注的焦点。参与各方应综合考虑市场发展、风险管控、法律合规等多个维度的要求,实现链上链下联动、技术业务结合、创新与管理并重,以充分发挥“区块链+”的数字赋能潜力。

四是要标准先行,引导区块链产业规范有序发展。充分借鉴互联网金融风险专项整治中的经验教训,避免“先污染后治理”,特别是要关注外部性风险可能对金融安全产生的影响。制定技术标准和业务规范,可提升我国在金融区块链领域的国际话语权和规则制定权,有利于厘清区块链的“是与非”和“真伪应用”,有利于维护市场秩序和金融稳定,促进行业健康有序发展。

编辑:张无

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[责任编辑:姜楠]